La visita estará encabezada, por Catalina Botero, Relatora Especial sobre Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), y Frank La Rue, Relator Especial sobre la Promoción y Protección del Derecho a la Libertad de Opinión y de Expresión de la ONU, quienes mantendrán reuniones con autoridades, organizaciones de derechos humanos y periodistas en los estados de Sinaloa, Chihuahua, Guerrero y en el Distrito Federal.
Esta es la primera vez que las dos relatorías temáticas de la OEA y la ONU realizan una visita conjunta. Ambas han mostrado su preocupación en reiteradas ocasiones por la falta de garantías para el ejercicio de la labor periodística y de derechos que son fundamentales para el desarrollo democrático de una sociedad.
Diversos diagnósticos de organizaciones no gubernamentales han alertado también de las dificultades para ejercer el periodismo y de la ausencia de políticas públicas que garanticen la diversidad y pluralidad informativa para el conjunto de la sociedad. Sólo en 2010, ARTICLE 19 y Cencos han registrado al menos 6 asesinatos y una desaparición y, en un contexto de aumento de la violencia, han constatado en los últimos meses las dificultades crecientes para documentar y confirmar los casos de agresiones.
Durante la visita, los temas relacionados con las agresiones en contra de medios de comunicación y periodistas serán de especial atención: la impunidad; la falta de mecanismos para proteger a los periodistas y prevenir agresiones; o, la despenalización de los llamados delitos "contra el honor".
Otros de los temas a observar se vinculan con: el derecho de réplica; la regulación de los mecanismos para otorgar publicidad oficial; los retos y pendientes en el tema de acceso a la información; la legislación de medios de comunicación; o el estado que guarda la reforma constitucional en derechos humanos.
La visita resulta de especial importancia también para dar seguimiento a la implementación de las recomendaciones que, durante los últimos años, diversos organismos internacionales han realizado al Estado mexicano en temas de libertad de expresión y acceso a la información. La respuesta del Estado tiene que ir en consonancia con los compromisos internacionales adquiridos en materia de derechos humanos.